《南边日报》2026年1月21日A07

2021年，出台《广州市吉祥建立条例》，明确区、镇（街）综治中心的地位和职责；2022年，激动街镇综治中心提档升级行为；2024年上半年，着力加强市级综治中心建立；2024年11月以来，开拓建立“粤吉祥”综治中心业务系统广州分平台（“穗岁安”）看成撑持综治中心“两个横向到边、两个纵向到底”的信息化底座……

5年来，广州市紧盯节点、压茬激动综治中心范例化建立，构建下层社会规律抽象治理新款式，推动结束“一个中心管吉祥”“一个平台统率理”。至2025年底，建成1个市综治中心、11个区综治中心和177个镇（街）综治中心，全市综治中心参加全面范例发展的新阶段。

范例建立：

三级综治中心总计完成范例化更动

走进位于广州海外金融城吉祥钞票大厦的河汉区综治中心，开敞亮堂的服务大厅、明晰范例的标记指引、功能都全的法律服务……有诉求的大家都能在这里找到治理问题的蹊径。

像这么的综治中心，如今已在广州“随地吐花”。样子建立是综治中心范例化建立的“先手棋”，广州以圭臬化、便民化、实用化为中枢，构建起市、区、镇（街）三级综治中心平台，为下层治理提供坚实空间撑持。

成大事者，必生于虑。广州市委、市政府高度喜爱，推动将综治中心建立纳入党委政法委通知和党（工）委通知牵头激动的“通知边幅”切实表露牵头抓总、统筹和谐、督办落实的作用。

其次，出台《广州市、区、镇（街）三级综治中心范例化建立使命指引》等一系列文献，明确三级综治中心样子建立圭臬。归拢应用综治中心视觉识别系统，晋升辨识度。律例2025年底，市、区、镇（街）三级综治中心总计完成范例化更动，更动完成率100%。

此外，正式表露城市区位上风和功能特色。举例，针对粤港澳金融法务高端东谈主才需求，在河汉区一体化打造区综治中心、粤港澳大湾区金融法务中心及金融城灵巧警务中心，客岁以来，寄予金融纠纷285.41万件，履行到位金额5.37亿元。又如，针对新区服务需求广的特质，在黄埔区打造功能全、部门都、资源足的综治中心，近两年累计招待大家10.6万东谈主次，受理登记事项5.1万件。

建立综治中心的主见是“让老庶民际遇问题能有地点‘找个说法’。”广州市委政法委关系认真东谈主先容，围绕这一主见，广州以清单化、轨制化、实效化为抓手，破解部门分布、协同不畅费劲，推动结束“一个中心管吉祥”“大家矛盾纠纷化解最多跑一地”。

——入驻主体应驻尽驻。全市归拢轨则三类清单，包括中枢常驻、关联轮驻、救急随驻，其中法院、检察、公安、东谈主社、法律诠释行政、信访6部门已落实100%常驻。按照“先行归拢”的使命条目，各级综治中心已聚首东谈主民归拢委员会3471个、东谈主民归拢使命室499个（其中品牌归拢使命室67个），共有东谈主民归拢员21251名。

——双向评价闭环料理。制定《广州市综治中心入驻东谈主员评价与激勉办法》，派驻东谈主员考评后果与评先推优、通报表扬径直挂钩，幸免入驻单元“只坐班、不明题”，出台各单元参与综治中心范例化建立和出手的使命指引，制定使命机制。

——三级联动五级指导。2025年10月以来，IM体育官网广州市依托三级综治中心启动全市社会面维稳安保指导部，建立政法牵头，统战、网信、公安、国安、信访和行业主宰部门衔尾联动的大抽象谍报、调度、防控体系，全量汇聚万般谍报印迹，通过逐日研判调度、全量起底管控，确保十五运会和残特奥会全程安全获胜。

高效解纷：

客岁以来万般矛盾纠纷化解率98.41%

黄埔区大沙街某工地因公司资金链问题，工资专用账户被外地法院冻结，导致60余名工东谈主被欠薪。工东谈主们多处求援无果，来到黄埔区综治中心反馈问题。

因案涉多个部门和外地法院，综治中心就地组织入驻的公安、东谈主社、住建、信访等部门及属地街谈单干和谐。经和谐斟酌，外地法院照章解封账户，工东谈主们在两天内获胜拿到了“血汗钱”。

这起案件的高效化解，恰是印证了综治中心“大家每一项诉求都有东谈主理理、每一项诉求都照章激动”。那么，综治中心出手过程中，怎样作念好机制建立，确保矛盾灵验化解？

广州市委政法委关系认真东谈主先容，综治中心对大家反馈的矛盾纠纷“一站式受理”，按照“五步闭环”模式“一揽子转化”，包括“招待斟酌”“受理登记”“多元化解”“转送交办”“照章激动”，终末按照法治化阶梯图结束“全链条治理”，形成“综治中心认真法度性激动、办理部门认真骨子性治理”使命款式。

广州还依托“穗岁安”平台，博亚体育app推动形周详市矛盾纠纷“一册账”，建立“纵向录入+横向汇聚”使命机制——

在纵朝上，建立矛盾纠纷排查转化使命机制，明确了涉婚恋家庭、经济金融、欠资欠薪等17类矛盾纠纷，由区、镇（街）、村（居）、网格员络续加强辖区内矛盾纠纷日常排查，新增矛盾纠纷动态录入，历史存量矛盾纠纷批量导入。

在横朝上，买通讯访、服务监察、服务仲裁、东谈主民归拢、110非警务纠纷、12345热线等系统数据壁垒，全量分享全市各重心行业系统内矛盾纠纷。

据统计，2025年全年，“穗岁安”平台共汇聚万般矛盾纠纷72.05万宗，已处理68.34万宗，已化解67.26万宗，化解率98.41%。

值得一提的是，广州各级综治中心以“自动领导+重心督办+傍观问效”为妙技，推动矛盾纠纷闭环料理。

举例，在自动领导上，诓骗“穗岁安”平台功能，建立“三色预警”机制，对未实时处理、跟进的矛盾纠纷，按照平时、临期、超期等不同状况，逐级升级领导督办，确保“事事有答信、件件有下降”。2025年5月以来，累计发出“黄色预警”2516条，“红色督办”171条，推动98%的预警事项提前办理。

数字赋能：

“穗岁安”平台隐敝五级用户体系

在黄埔区综治中心一楼，使命主谈主员通过综治指导中心大屏实时监控全区17个镇街的风险隐患。在指导中心的高效运作之下，各镇街矛盾纠纷隐患结束“可视化”，便捷第一时辰推送、第一时辰处置，从源泉防护化解万般矛盾纠纷。

这个综治指导中心，是依托于数字底座打造的灵巧料理平台。成绩于数字赋能，客岁以来，广州全市办理矛盾诉求平均用时减少17.2天，归拢生效率渐渐晋升……

结束下层治理从“熏陶驱动”迈向“数据驱动”，广州正以数据赋能、智能高效、安全范例为中枢，推动信息化与综治中心范例化建立深度和会，打出一套“组合拳”。

——平台建立方面，建成市、区、镇（街）三级综治信息平台，即“穗岁安”平台，结束“数据全面汇聚、赋能下层精确、使命进口归一、权限分级胁制、任务归拢料理、部门业务协同、全域监测预警、归拢智商撑持、AI大模子和会业务应用”九大功能。现在，平台隐敝市、区、镇街、村居、网格五级用户体系，47个市直部门、603个区直部门，有机构用户21553个、个东谈主用户37483个，汇聚东谈主、地、事、物、组织等社会规律数据20.85TB，推动结束“一个平台统率理”。

——在智能应用方面，开拓“自动匹配”功能，矛盾纠纷应用模块与2300万实有东谈主口库结束关联；执行“解纷码”服务，大家可用微信对广州市归拢吉祥建立二维码进行扫码，参加“穗好办”平台提交归拢央求、上传左证，稽查处置历程；启用“一案一码”机制，使命主谈主员或大家通过移动端扫描“一案一码”，熏陶证后可实时掌持办理动态，明晰了解转化进程及办结情况。

——在数据安全方面，建立全历程范例机制，通过制定例范明确数据汇注、存储、使用、分享等各步骤包袱，严禁表露大家个东谈主信息、敏锐治理数据；实行分级授权，不同岗亭东谈主员领有不同数据稽查、操作权限；按期开展数据安全查验，每季度由网管中心、收罗安总计门结伙查验平台舛误、数据使用情况。

一站综治、穗岁吉祥。广州市委政法委关系认真东谈主暗示，接下来，广州将进一步加强总体野心部署，推动以市委、市政府口头出台加强全市综治中心范例化建立宗旨；力图本年对《广州市吉祥建立条例》进行修正，进一步赋强综治中心法律地位；建立综治中心使命质效评价体系，加速完善里面出手机制；强化平台灵巧撑持，全面晋升各级综治中心实战效用，将综治中心打形成超大城市社会规律抽象治理的“标杆平台”，为寰宇综治中心范例化建立提供“广州决策”。

起原：广州政法博亚(中国)体育app

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